УТВЕРЖДЕНО
на Пленуме Совета Санкт-Петербургского
городского и Ленинградского
областного отделения ВОА
(протокол №2 от 19.11 2008)
ПОЛОЖЕНИЕ
о первичной организации
Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного
Отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о первичной организации Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделенияобщественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» и определяет правовой статус, компетенцию, функции, задачи, права, обязанности и иные вопросы деятельности первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделенияобщественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
1.2. Первичная организация Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» является добровольным объединением граждан – членов общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», созданным для совместного решения задач по защите их прав, законных интересов и достижению уставных целей общественной организации.
1.3. Первичная организация является структурным подразделением общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее – ВОА), входит в состав местного отделения ВОА или непосредственно в Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА, осуществляет свою деятельность под руководством Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОАили местного отделения ВОА в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, Уставом ВОА и настоящим Положением. Свой Устав или Положение первичная организация не принимает.
1.4. Первичная организация создается по инициативе не менее 3-х членов ВОА, работающих на одном предприятии, организации, учреждении, проживающих в одном территориальном образовании, хранящих свои транспортные средства на одной коллективной автомобильной стоянке, на одной платной автостоянке, в одном паркинге, гараже и т. д. Первичная организация может объединять членов ВОА для создания, строительства и дальнейшего функционирования автостоянок, курсов по подготовки водителей и иных подразделений ВОА, созданных для решения уставных задач.
1.5. Решение о создании первичной организации и формировании руководящих и контролирующих органов принимается на Общем собрании (Конференции) первичной организации и утверждается Советом Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА или Советом местного отделения ВОА, или по их поручению – Президиумом Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОАили Президиумом местного отделения ВОА. Первичная организация считается созданной с момента утверждения решения о ее создании.
1.6. Первичная организация не является юридическим лицом. Интересы первичной организации в государственных органах и органах местного самоуправления, в судах, учреждениях и организациях, в общественных объединениях, а также в отношениях с другими юридическими и физическими лицами представляет Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА или местное отделение ВОА, в состав которого входит первичная организация.
1.7. В случае если первичная организация имеет в пользовании одну или несколько Коллективных автомобильных стоянок, все вопросы, связанные с арендой земельных участков решает Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА или местное отделение ВОА.
Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА или местное отделение ВОА предоставляет земельные участки в пользование первичной организации по акту.
Пользование Коллективной автомобильной стоянкой первичной организации осуществляется в соответствии с Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
1.8. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
Коллективная автомобильная стоянка (КАС) – благоустроенная территория для размещения автомототранспортных средств членов ВОА в гаражах-боксах (гаражах) или на открытых площадках, имеющая специальное ограждение, или без такового, и пропускной режим или без такового.
Автомототранспортные средства – автомобили и мотоциклы, в том числе и с прицепами.
Гараж-бокс – помещение, используемое для размещения в нем автомобиля (мотоцикла, прицепа) и имеющее общие стены с другими соседними помещениями.
Гараж – помещение, используемое для размещения в нем автомобиля (мотоцикла, прицепа) и не имеющее общих стен с другими соседними помещениями.
Место-стоянка – место для размещения автомототранспортного средства члена ВОА на открытой площадке КАС.
Пункты технического ремонта и обслуживания автомототранспортных средств (ремонтная зона) – помещения, используемые для ремонта и обслуживания автомобилей (мотоциклов, прицепов).
2. Задачи первичной организации
2.1. Первичная организация решает задачи в соответствии с главой 2 Устава ВОА.
2.2. Первичная организация, имеющая в пользовании КАС, кроме того:
1) При решении о введении пропускного режима организует пропускной режим на КАС.
2) Организует эксплуатацию КАС, строений и объектов.
3) Организует содержание КАС и прилегающей территории в установленном порядке.
3. Права первичной организации
3.1. Для достижения уставных целей и задач первичная организация в соответствии с Уставом ВОА реализует следующие права и осуществляет следующие виды деятельности:
1) Решает все вопросы своей деятельности, кроме тех, решение которых отнесено к компетенции вышестоящих органов ВОА.
2) Совместно с Санкт-Петербургским городским и Ленинградским областным отделением ВОА или местным отделением ВОА обеспечивает консультирование и юридическую защиту членов первичной организации по вопросам, связанным с приобретением, содержанием, хранением, размещением, эксплуатацией автомототранспортных средств, гаражей-боксов (гаражей) и инымвопросам.
3) Выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, внося предложения в Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА или местное отделение ВОА.
4) Через Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА или местное отделение ВОА защищает свои права и законные интересы, а также членов первичной организации в государственных, судебных, общественных органах и органах местного самоуправления.
5) Организует и проводит оздоровительные, культурно-массовые, спортивные, агитационные и другие мероприятия способствующих развитию ВОА, содействует распространению билетов денежно-вещевой лотереи ВОА.
6) Проводит работу по пропаганде Правил дорожного движения среди членов первичной организации и других граждан, оказывает содействие в данном направлении образовательным и детским учреждениям, организуя кружки, курсы, секции, отряды, организуя игры, лекционную и консультационную работу. Создает и оборудует кабинеты, классы, уголки и другие объекты по пропаганде безопасности дорожного движения, устройству транспортных средств.
7) Ведет учет, изучает причины дорожно-транспортных происшествий, совершенных с участием членов первичной организации, разрабатывает и осуществляет меры по устранению этих причин. Организует совместно с ГИБДД деятельность общественных формирований (комиссий, постов, дружин и т.д.) по контролю за соблюдением Правил дорожного движения и предупреждению дорожного травматизма.
8) Содействует страхованию членов первичной организации, их имущества и гражданской ответственности.
9) Проводит собрания, митинги, демонстрации,шествия, пикетирования в интересах защиты своих членов и в рамках выполнения уставных задач ВОА и не противоречащих законодательству РФ.
10) Ведет прием и учет членов первичной организации, обеспечивает сбор вступительных и членских взносов ВОА, других установленных взносов.
11) Поощряет в установленном порядке членов первичной организации, а также представляет материалы об их поощрении в вышестоящие руководящие органы ВОА в соответствии с Уставом ВОА.
12) Применяет к члену ВОА, нарушившему Устав ВОА, настоящее Положение или Правила пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», меры общественного воздействия, вплоть до исключения его из членов ВОА.
13) Рекомендует членов первичной организации в состав вышестоящих руководящих органов ВОА.
14) Восстанавливает членство лиц, выбывших из ВОА за неуплату взносов.
15) Осуществляет иную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом ВОА, настоящим Положением и Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
4. Обязанности первичной организации.
4.1. Первичная организация обязана:
1) Соблюдать законодательство Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, требования Устава ВОА, настоящего Положения и иных руководящий документов ВОА.
2). Выполнять постановления и решения руководящих органов ВОА.
3) Вести учет движения денежных средств и материалов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, постановлениями и решениями вышестоящих руководящих органов ВОА.
4) В установленном порядке отчитываться о проделанной работе.
4.2. Первичная организация при пользовании КАС, кроме того обязана:
1) Выполнять Правила пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
2) Организовать эксплуатацию КАС, строений и других объектов в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности, санитарных и экологических норм.
3) Содержать КАС и прилегающую территорию в порядке, установленном действующим законодательством.
4) Содержать и использовать земельный участок в соответствии с условиями договора его аренды (пользования), строго соблюдая границы землепользования.
5. Члены первичной организации, их права и обязанности
5.1. Членами первичной организации могут быть граждане, достигшие 18 лет и являющиеся членами ВОА.
5.2. Прием в члены ВОА осуществляется первичной организацией или вышестоящими отделениями (организациями) ВОА на основании заявления вступающего. Датой приема в члены ВОА считается дата уплаты вступительного взноса.
5.3. После приема член ВОА получает членский билет и ставится на учет в первичной организации. Учет членов ВОА в первичной организации осуществляется путем оформления карточки учета члена ВОА по установленному образцу (Приложение 3).
5.4. Граждане, вступающие в ВОА, платят вступительный и членские взносы ВОА. Размеры взносов, порядок и сроки их уплаты определяются решением Пленума Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА или по его поручению решением Президиума Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
5.5. Член ВОА вправе свободно выйти из ВОА путем подачи заявления в первичную организацию. Решение о снятии с учета членов ВОА по собственному желанию принимается Председателем первичной организации, Председателем местного отделения ВОА или Председателем Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА. Датой прекращения членства в Обществе считается дата подачи заявления о выходе из членства ВОА.
5.4. Член первичной организации осуществляет свои права и исполняет обязанности в соответствии с положениями Устава ВОА:
5.5. Члены ВОА, состоящие на учете в первичной организации, имеют право:
1) Избирать и быть избранным в любой руководящий и другой орган ВОА.
2) Участвовать в мероприятиях, проводимых ВОА.
3) Вносить предложения во все органы первичной организации по вопросам, связанным с деятельностью первичной организации и деятельностью ВОА.
4) Первоочередного или льготного обслуживания, установленного для членов первичной организации.
Перечень льгот устанавливается Президиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА или Советом местного отделения ВОА.
5) Первоочередного приема в автошколы Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА для обучения, переподготовки и повышения квалификации.
6) Проходить обучение на семинарах повышения водительского, туристического и спортивного мастерства, в клубах, кружках и на курсах, организованных первичной организацией.
7) Обращаться к помощи первичной организации для защиты прав и законных интересов.
8) Получать в первичной организации консультации по вопросам хранения, эксплуатации и ремонта транспортных средств, и по другим вопросам деятельности первичной организации.
9) Обеспечиваться в установленном порядке местами для хранения автомобилей, стоянками и гаражными помещениями, находящимися во владении ВОА.
10) Устанавливать на личных машинах эмблему ВОА.
5.6. Члены ВОА, состоящие на учете в первичной организации, обязаны:
1) Соблюдать требования Устава ВОА, настоящего Положения и Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
2) Укреплять авторитет ВОА, участвовать в проведении в жизнь целей и задач ВОА, исполнять решения, принятые его руководящими органами.
3) Участвовать в деятельности первичной организации и вышестоящих отделений (организаций) ВОА.
4) Быть примером дисциплинированности и достойного поведения на дорогах.
5) Своевременно уплачивать все взносы, принятые решениями Общего собрания (Конференции) первичной организации, а также взносы, утвержденные вышестоящими отделениями (организациями).
5.7. При пользовании КАС, кроме того, член ВОА осуществляет свои права и исполняет обязанности в соответствии с Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
5.8. За активное участие в деятельности первичной организации (вышестоящих отделений (организаций)) член ВОА может удостаиваться поощрений в соответствии с Уставом ВОА и Положением о поощрении членов ВОА, утвержденным Советом Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
5.9. За нарушение Устава, настоящего Положения и Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», а также за совершение действий, противоречащих целям и задачам ВОА, к члену ВОА могут быть применены меры общественного воздействия (предупреждение,выговор, строгий выговор) и как крайняя мера - исключение из членов ВОА.
5.10. Решение о применении мер общественного воздействия, кроме исключения из членов ВОА, принимается Советом первичной организации, а также руководящими органами местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
Решение об исключении из членов ВОА принимается Общим собранием (Конференцией) первичной организации или руководящими органами местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
5.11. Решение об исключении из членов ВОА может быть обжаловано в течение месяца в соответствующие вышестоящие органы. По результатам рассмотрения данного вопроса решение об исключении из ВОА может быть отменено. В этом случае членство в ВОА возобновляется с момента принятия незаконного решения.
Решение Центрального Совета по этим вопросам является окончательным.
5.12. Член первичной организации считается выбывшим из ВОА при неуплате взносов без уважительных причин более одного календарного года. Решение о выбытии принимается Советом первичной организации.
5.13. Член ВОА, выбывший из ВОА за неуплату взносов, может быть восстановлен в его ряды в общем порядке при условии уплаты взносов за весь период неплатежа в размерах, действующих на день восстановления.
5.14. Член ВОА, исключенный или выбывший из ВОА, теряет право на пользование имуществом и льготами ВОА, в том числе право пользования земельным участком, находящимся в собственности или арендуемым ВОА.
6. Руководящие и контролирующие органы первичной организации,
их компетенция
6.1. Органами первичной организации являются: Общее собрание (Конференция) первичной организации, Совет первичной организации, Председатель первичной организации, контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) первичной организации.
6.2. Высшим руководящим органом первичной организации является Общее собрание (Конференция) первичной организации, которое проводится не реже одного раза в год в соответствии с планами работы этой организации.
6.3. К исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) первичной организации относится:
1) Определение направлений деятельности первичной организации в пределах Устава ВОА и настоящего Положения.
2) Заслушивание и обсуждение отчета Совета первичной организации, отчета контрольно-ревизионной комиссии первичной организации и принятие по ним решений.
3) Избрание Председателя первичной организации, Совета первичной организации, кандидатов в члены Совета первичной организации, и членов контрольно-ревизионной комиссии первичной организации на срок до очередного отчетно-выборного Общего собрания (очередной отчетно-выборной Конференции) первичной организации.
4) Избрание делегатов на Конференцию местного отделения (или на Конференцию Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация входит в его состав непосредственно).
5) Утверждение плана работы на год.
6) Принятие смет доходов и расходов после обязательного предварительного согласования их с Председателем местного отделения ВОА (Председателем Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА) (Приложение №1). Сметы, принятые Общим собранием (Конференцией) первичной организацией, утверждаются Советом местного отделения ВОА (Президиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
В случае непринятия Общим собранием (Конференцией) первичной организацией сметы в установленные сроки, принятие сметы первичной организации поручается Совету местного отделения ВОА (Президиуму Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
7) Принятие штатного расписания первичной организации после обязательного предварительного согласования с Председателем местного отделения ВОА (Председателем Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА) (Приложение №2). Штатное расписание, принятое Общим собранием (Конференцией) первичной организации, утверждается Советом местного отделения ВОА (Президиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
В случае непринятия Общим собранием (Конференцией) первичной организации штатного расписания в установленные сроки, принятие штатного расписания первичной организации поручается Совету местного отделения ВОА (Президиуму Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
8) Рассмотрение вопросов о поощрении членов ВОА, членов Совета первичной организации и членов контрольно-ревизионной комиссии первичной организации в соответствии с Положением о поощрении членов ВОА, утвержденным Санкт-Петербургским городским и Ленинградским областным отделением ВОА.
9) Рассмотрение вопроса об исключении из членов ВОА, жалоб и заявлений членов первичной организации, которые не были разрешены Советом первичной организации.
10) Решение других вопросов в соответствии с задачами первичной организации.
6.4. Кроме того, при пользовании КАС Общее собрание (Конференция) первичной организации:
1) Устанавливает все виды взносов (кроме взносов, установленных вышестоящими отделениями (организациями) ВОА), необходимых для обеспечения жизнедеятельности первичной организации, порядок, размеры и сроки их внесения.
2) Решает вопросы, вытекающие из Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
6.5. Общее собрание (Конференция) первичной организации не вправе принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию выборных органов вышестоящих отделений (организаций) ВОА.
6.6. В случае противоречия принятых Общим собранием (Конференцией) первичной организации решений действующему законодательству, Уставу ВОА, настоящему Положению, другим руководящим документам ВОА или, если решения приняты с нарушением Положения о порядке подготовки и проведения Общего собрания (Конференции) первичной организации ВОА, Совет местного отделения ВОА или Президиум Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА вправе признать их неправомочными и не подлежащими исполнению.
Совет местного отделения ВОА или Президиум Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОАприостанавливает действие таких решений, а очередное (внеочередное) Общее собрание (Конференция) первичной организации – отменяет их.
6.7. Отчетно-выборное Общее собрание (Конференция) первичной организации проводится один раз в 5 лет и не позднее, чем за 10 дней до проведения очередной Конференции местного отделения ВОА (или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация входит в его состав непосредственно).
6.8. Внеочередное Общее собрание (Конференция) созывается по инициативе Совета первичной организации, Председателя первичной организации или по требованию не менее 10% членов первичной организации, по требованию контрольно-ревизионной комиссии любого уровня, Президиумов, Советов вышестоящих отделений (организаций).
6.9. Общее собрание первичной организации считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ВОА, числящихся на учете в данной первичной организации.
6.10. Конференция первичной организации считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов. Норма представительства и порядок выбора делегатов определяется Советом Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
6.11. Каждый член (делегат) первичной организации имеет право одного голоса. Голосование на Общем собрании (Конференции) первичной организации осуществляется лично. Передача своего голоса другим членам (делегатам) первичной организации не допускается.
6.12. При проведении Общего собрания (Конференции) члены Совета первичной организации, контрольно-ревизионной комиссии первичной организации, не избранные делегатами на Общее собрание (Конференцию) могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. При наличии мест могут присутствовать и другие члены ВОА, а также представители вышестоящих отделений ВОА.
6.13. Подготовка и проведение Общего собрания (Конференции) первичной организации осуществляется в соответствии с Положением о порядке созыва и проведения общих собраний (конференций) первичных организации общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», принятым на Пленуме Центрального Совета ВОА.
6.14. Время, место проведения и повестку дня Общего собрания (Конференции) первичной организации или отчетно-выборного Общего собрания (Конференции) первичной организации определяет Совет (по поручению Совета – Председатель) первичной организации и оповещает об этом всех членов ВОА и вышестоящие отделения (организации) не позднее, чем за два месяца до проведения Общего собрания (Конференции) первичной организации.
6.15. В ходе Общего собрания (Конференции) первичной организации избранным секретариатом (секретарем) ведется, а затем оформляется по соответствующей форме протокол, один экземпляр которого со всеми приложениями не позднее 30 дней со дня проведения Общего собрания (Конференции) первичной организации предоставляется в Совет местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
6.16. В период между Общими собраниями (Конференциями) постоянно действующим руководящим органом первичной организации является Совет первичной организации.
6.17. Совет первичной организации избирается Общим собранием (Конференцией) первичной организации сроком до очередного отчетно-выборного Общего собрания (очередной отчетно-выборной Конференции) из членов ВОА, состоящих на учете в данной первичной организации. Количество членов Совета первичной организации определяется Общим собранием (Конференцией) первичной организации.
Не могут быть избраны членами Совета (кроме Председателя первичной организации) и членами контрольно-ревизионной комиссии первичной организации штатные работники данной первичной организации. Члены Советапервичной организации не могут быть одновременно и членами контрольно-ревизионной комиссии.
6.18.Кандидаты в члены Совета первичной организации избираются Общим собранием (Конференцией) в количестве не более 1/3 от состава избранного Совета первичной организации.
6.19. Совет местного отделения ВОА или Президиум Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА проверяет правомочность вновь избранных руководящих органов первичной организации и утверждает Председателя первичной организации.
6.20. Заседания Совета первичной организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Совета проводятся по инициативе Председателя Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, Председателя местного отделения ВОА, Председателя первичной организации, более половины членов Совета первичной организации или по требованию контрольно-ревизионной комиссии любого уровня.
6.21 Совет первичной организации:
1) Организует деятельность первичной организации в соответствии с Уставом ВОА, настоящим Положением, Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», иными руководящими документами,решениями Общего собрания (Конференции) первичной организации и других вышестоящих руководящих органов ВОА.
2) Проводит мероприятия по обеспечению выполнения уставной деятельности в соответствии с Уставом ВОА.
3) Осуществляет право оперативного управления имуществом, закрепленным за первичной организацией.
4) Подготавливает и проводит Общие собрания (Конференции) первичной организации, в том числе и внеочередные, разрабатывает и согласовывает все необходимые для этого документы.
5) По поручению Общего собрания (Конференции) первичной организации - разрабатывает и утверждает руководящие документы (положения, инструкции, правила, рекомендации и т.д.), кроме тех, разработка и утверждение которых находится в исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) первичной организации и других вышестоящих руководящих органов ВОА.
6) Рассматривает жалобы и заявления членов первичной организации и принимает по ним соответствующие решения и меры.
7) Создает при Совете первичной организации комиссии по безопасности дорожного движения, другие комиссии, комитеты, группы, секции и т.д., разрабатывает и утверждает положения о них.
8) Разрабатывает Положение о порядке пропускного режима на КАС с дальнейшим согласованием с Председателем местного отделения ВОА или Председателем Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА и утверждением на Общем Собрании (Конференции) первичной организации.
9) Организует учет членов первичной организации.
10) Обеспечивает сбор членских взносов ВОА и других установленных взносов.
11) Разрабатывает план работы первичной организации.
12) Ежегодно отчитывается пред Общим собранием (Конференцией) первичной организации о проделанной работе и финансово-хозяйственной деятельности.
13) Представляет в установленные сроки отчеты, необходимые сведения и материалы о работе первичной организации в вышестоящие отделения (организации) ВОА.
14) Решает другие вопросы деятельности первичной организации, в том числе в соответствии с Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) первичной организации.
6.22. Заседание Совета первичной организации считается правомочным при участии в его работе более половины избранных членов Совета первичной организации.
Решения Совета первичной организации принимаются большинством голосов. Если голоса разделились поровну, голос Председателя является решающим.
6.23. В случае противоречия принятых Советом первичной организации решений действующему законодательству, Уставу ВОА, настоящему Положению, другим руководящим документам Председатель Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА или Председатель местного отделения ВОА вправе отменить их официальным письменным распоряжением с обоснованием причин отмены.
6.24. При выбытии членов Совета первичной организации из его состава Совет первичной организации выбирает из числа кандидатов, избранных на Общем собрании (Конференции), новых членов Совета первичной организации взамен выбывших, в пределах численного состава, утвержденного Общим собранием (Конференцией).
6.25. Председатель первичной организации является единоличным исполнительным органом первичной организации, возглавляет Совет первичной организации.
6.26. Председатель первичной организации избирается на Общем собрании (Конференции) первичной организации сроком до очередного отчетно-выборного Общего собрания (очередной отчетно-выборной Конференции) первичной организации из числа членов ВОА.
6.27. Совет местного отделения ВОА (или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация входит непосредственно в его состав) имеет право определить порядок согласования кандидатур Председателей первичных организаций в период выдвижения кандидатур на выборы в первичных организациях и проводить такое согласование. В случае несогласования предложенной кандидатуры Совет соответствующего вышестоящего отделения имеет право выдвинуть свою кандидатуру на должность Председателя первичной организации.
6.28. Председатель первичной организации после его избрания Общим собранием (Конференцией) утверждается Советом местного отделения (или Президиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация непосредственно входит в состав Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
В случае неутверждения Совет соответствующего вышестоящего отделения поручает Совету первичной организации временно возложить руководство на одного из членов Совета первичной организации и провести Общее собрание (Конференцию) по выборам Председателя первичной организации в месячный срок. При непроведении Общего собрания (Конференции) в установленный срок Председатель местного отделения ВОА или Председатель Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА временно назначает исполняющего обязанности Председателя первичной организации.
6.29. Председатель первичной организации:
1) В пределах предоставленных ему полномочий осуществляет руководство деятельностью первичной организации в соответствии с действующим законодательством, Уставом ВОА, настоящим Положением, Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», иными руководящими документами, решениями Общего собрания (Конференции) первичной организации, Совета первичной организации, а также в соответствии с решениями органов вышестоящих отделений (организаций) ВОА.
2) Организует подготовку всех необходимых материалов для заседания Совета первичной организации, созывает Совет первичной организации, председательствует на заседаниях Совета.
3) Организует выполнение решений Общего собрания (Конференции) и Совета первичной организации, а также решений руководящих органов вышестоящих отделений (организаций) ВОА.
4) Информирует Совет первичной организации не реже одного раза в квартал о проделанной работе, результатах рассмотрения жалоб и заявлений.
5) Руководит деятельностью штатного исполнительного аппарата.
6) Организует доведение всех необходимых документов до членов первичной организации.
7) Рекомендует Председателю местного отделения, Председателю Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА работников для приема на работу и увольнения в первичной организации, подписывает необходимые документы.
8) Осуществляет организациюфинансово-хозяйственной деятельности первичной организации.
9) Информирует Совет первичной организации не реже одного раза в квартал о проделанной работе в областифинансово-хозяйственной деятельности.
10) Совместно с Советом первичной организации использует имущество ВОА, закрепленное за первичной организацией, денежные средства первичной организации в пределах соответствующих смет и в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим положением и указаниями Председателя и главного бухгалтера местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
11) Решает иные вопросы деятельности первичной организации, вытекающие из настоящего Положения и Правил пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания (Конференции) первичной организации.
6.30. С Председателем первичной организации заключается трудовой договор на период его полномочий в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Трудовой договор подписывает Председатель местного отделения ВОА или Председатель Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
6.31. Решение о прекращении трудового договора с Председателем первичной организации может быть принято Советом местного отделения ВОА илиПрезидиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА в случаях:
1) совершения Председателем первичной организации действий, противоречащих целям и задачам ВОА, а также правам и законным интересам членов ВОА, в том числе проведение агитации и совершение действий, направленных на выход первичной организации и ее членов из состава ВОА;
2) нарушения Председателем первичной организации финансово-хозяйственной дисциплины;
3) принятия необоснованного решения, влекущего умаление имущества ВОА, имущества регионального или местного отделений (организаций) ВОА;
4) грубых нарушений Устава Общества;
5) неизбрания на должность Председателя первичной организации;
6) избрания на должность Председателя в другом структурном подразделении ВОА;
7) прекращения членства в ВОА;
8) неутверждения в должности Председателя Советом местного отделения (или Президиумом Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация непосредственно входит в состав Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА);
9) непроведения отчетно-выборного Общего собрания (Конференции) первичной организации в соответствии с п. 6.7 настоящего Положения.
10) по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
6.32. В случае досрочного прекращения трудового договора с Председателем первичной организации Председатель местного отделения ВОА или Председатель Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА назначает своим приказом временно исполняющего обязанности Председателя первичной организации до проведения Общего собрания (Конференции) первичной организации.
На Общем собрании (Конференции) первичной организации избирается новый Председатель сроком до очередного отчетно-выборного Общего собрания (очередной отчетно-выборной Конференции) первичной организации.
6.33. При временном отсутствии Председателя первичной организации обязанности Председателя первичной организации выполняет один из членов Совета первичной организации.
6.34. Председатель первичной организации, работники штатного исполнительного аппарата первичной организации входят в штат местного отделения ВОА (или в штат Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация непосредственно входит в состав Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА).
6.35. Контрольно-ревизионная комиссия является контролирующим органом первичной организации, который создается с целью организации и осуществления контроля за исполнением Устава ВОА, решений руководящих органов, а также финансово-хозяйственной деятельности соответствующей первичной организации.
6.36. Контрольно-ревизионная комиссия в своей работе руководствуется Положением о контрольно-ревизионных комиссиях общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» и Инструкцией по проведению ревизии хозяйственно-финансовой деятельности, утвержденными Съездом общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
6.37. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Общему собранию (конференции) первичной организации.
6.38. Члены контрольно-ревизионной комиссии избираются Общим собранием (Конференцией) первичной организации сроком до очередного отчетно-выборного Общего собрания (очередной отчетно-выборной Конференции), в количестве не менее трех человек.
6.39. В контрольно-ревизионную комиссию не могут быть избраны члены Совета первичной организации или сотрудники первичной организации, входящие в состав штатного исполнительного аппарата местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
6.40. Члены контрольно-ревизионной комиссии участвуют с правом совещательного голоса в работе Общего собрания (Конференции) первичной организации.
6.41. В малочисленных первичных организациях может избираться ревизор (контролер).
6.42. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) проверяет:
1) Финансово-хозяйственную деятельность первичной организации, ведение учета и отчетности.
2) Правильность сбора всех видов взносов, арендной платы, других платежей и расходования денежных средств, производство установленных отчислений, их соответствие сметам и штатному расписанию.
3) Работу с жалобами и заявлениями членов первичной организации.
4) Целевое использование имущества ВОА (ремонтных зон, мест стоянок, моек и т.д.).
6. 43. Ревизии проводятся не реже одного раза в год. По решению Общего собрания (Конференции) или Совета первичной организации может проводиться аудиторская проверка. По результатам ревизий составляется акт. Предписание контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора по устранению выявленных недостатков (нарушений) являются обязательными для Председателя и Совета первичной организации. В случае несогласия с выводами и предписаниями Председатель и Совет первичной организации вправе в течение месяца обратиться в контрольно-ревизионную комиссию местного отделения ВОА или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
6.44. Совет первичной организации, контрольно-ревизионная комиссия и другие общественные формирования работают на общественных началах. За активное участие в деятельности первичной организации по выполнению стоящих перед ней задач члены Совета, контрольно-ревизионной комиссии и других общественных формирований, другие активные члены первичной организации могут поощряться в соответствии с Положением о поощрении членов ВОА. Председатель первичной организации поощряется как штатный работник.
6.45. Для осуществления текущей работы по обслуживанию хозяйственной деятельности первичной организации создается штатный исполнительный аппарат. Штатное расписание принимается в соответствии с подпунктом 7 пункта 6.3 настоящего Положения.
6.46. Бухгалтерский учет ведет местное отделение ВОА (или Санкт-Петербургское городское и Ленинградское областное отделение ВОА, если первичная организация непосредственно входит в его состав).
6.47. Не могут работать совместно с Председателем первичной организации в качестве бухгалтера (бухгалтера-кассира) первичной организации ближайшие родственники (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).
6.48. Работники штатного исполнительного аппарата первичной организации осуществляют свою деятельность на основе трудовых договоров и должностных инструкций с распространением на них трудового законодательства РФ. Прием на работу и увольнение с работы осуществляются приказом Председателя местного отделение ВОА (или Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация непосредственно входит в его состав).
6.49. Для выполнения отдельных определенных работ могут привлекаться физические и юридические лица по договорам (подряда, строительного подряда, перевозки грузов, возмездного оказания услуг и т.д.). Договор заключается Председателем местного отделение ВОА (Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, если первичная организация непосредственно входит в его состав) или Председателем первичной организации по доверенности.
7. Имущество и средства первичной организации
7.1. Первичная организация может иметь в пользовании земельные участки, строения, сооружения, транспорт, оборудование, инвентарь и другое имущество, необходимое для материального обеспечения Уставной деятельности.
Все имущество, находящееся на территории, закрепленной за первичной организацией, кроме частной собственности членов ВОА, является собственностью Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, находится в оперативном управлении местного отделения ВОА и отражается на самостоятельном балансе. Первичная организация пользуется данным имуществом на основании актов передачи имущества. В случае если фактической передачи имущества не требуется, имущество закрепляется за первичной организацией на основании составляемого Председателем Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА, Председателем местного отделения ВОА и Председателем первичной организации трехстороннего акта.
Члены ВОА не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего ВОА.
7.2. Имущество ВОА отчуждению не подлежит, кроме сделок купли-продажи и мены, осуществляемых в соответствии с законодательством.
Имущество, находящееся в пользовании первичной организации, не может быть изъято вышестоящим отделением (организацией) ВОА без согласования с Советом первичной организации, кроме случаев неиспользования, ненадлежащего или нецелевого использования указанного имущества.
7.3. Использование имущества ВОА осуществляется первичной организацией в соответствии с Правилами пользования Коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».
7.4. Финансирование деятельности первичной организации осуществляется в соответствии с Уставом ВОА на основании смет, принятых Общим собранием (Конференцией) первичной организации и утвержденных Советом местного отделения ВОА (или Санкт-Петербургским городским и Ленинградским отделением ВОА).
7.5. Порядок сбора и перечисления денежных средств устанавливается Советом Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
7.6. Денежные средства первичной организации хранятся в банке на расчетном счете местного отделения ВОА (Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА). В бухгалтерии местного отделения ВОА (Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА) ведется раздельный учет денежных средств на каждую первичную организацию.
7.7. Денежными средствами первичной организации распоряжаются Совет и Председатель первичной организации в соответствии с утвержденными Общим собранием (Конференцией) сметами. Изменение распределения денежных средств в пределах сметы определяется решением Совета первичной организации.
7.8. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в пользовании первичной организации, а также имущество, приобретенное по договору или иным основаниям, поступают в пользование первичной организации и являются собственностью Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
7.9. Если первичная организация осуществляет приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество после уплаты налогов и других платежей, оплаты по договорам и отчислений вышестоящим отделениям (организациям) ВОА поступают в самостоятельное распоряжение первичной организации и учитываются отдельно. Право самостоятельного распоряжения не означает право собственности на указанные денежные средства и имущество.
При наличии доходов от предпринимательской деятельности оформляются смета доходов и расходов по предпринимательской деятельности и смета по использованию чистой прибыли. При этом доходы от предпринимательской деятельности не могут распределяться прямо или косвенно между членами первичной организации и расходуются лишь на общественные нужды, для выполнения уставных задач.
7.10. Отчисления вышестоящим отделениям (организациям) ВОА производится от всех источников доходов, кроме целевых взносов при пользовании КАС, в порядке и размерах, определенных п. 11.8. и 11.9 Устава ВОА.
7.11. Вышестоящее отделение (организация) ВОА не имеет права распоряжаться денежными средствами первичной организации без согласования с Советом первичной организации, кроме случаев, предусмотренных п. 7.12. настоящего Положения.
7.12. В случае списания денежных средств со счета вышестоящего отделения (организации) ВОА по причине выявленных нарушений действующего законодательства, допущенных руководящими органами первичной организации, восполнение указанных денежных средств осуществляется за счет данной первичной организации.
8. Учет и отчетность первичной организации.
8.1. Ответственность за организацию и ведение отчетности в первичной организации возлагается на Председателя первичной организации.
8.2. Отчетность о деятельности первичной организации представляется в порядке и в сроки, установленные приказом «Об учетной политике» и указаниями вышестоящих органов ВОА.
8.3. Председатель первичной организации несет ответственность за сохранность управленческих, финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других документов.
9. Внесение изменений и дополнений в Положение о первичной организации.
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА.
10. Прекращение деятельности первичной организации
10.1. Деятельность первичной организации может быть прекращена по решению Совета Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения ВОА или по решению Совета местного отделения ВОА, в состав которого входит первичная организация.
10.2. Первичная организация не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении своей деятельности.
10.3. При прекращении деятельности первичной организации имущество, используемое первичной организацией, возвращается Санкт-Петербургскому городскому и Ленинградскому областному отделению ВОА.
11. Основные документы первичной организации.
11.1. Для выполнения уставных задач, требований настоящего Положения в каждой первичной организации необходимо иметь документы (кроме полной номенклатуры дел) в соответствии с таблицей.